台灣於82年即邁入聯合國定義之「高齡化社會」(Ageing Society)，65歲老年人口占總人口比率超過7%；107年3月老年人口占總人口比率也已達14.05%，正式進入「高齡社會」(Aged Society)；預計114年此比率也將再超過20%，成為「超高齡社會」（Super-aged Society），人口老化速度較歐美國家快，幾乎居世界之冠。
本市於106年10月底65歲老年人口即達14%，成為高齡社會，人口老化程度較台灣整體平均數高，109年底老年43,321 人，占16.29%。
面對快速人口老化的社會，各國不無積極研議政策方案來減緩高齡會帶來的社會衝擊，聯合國世界衛生組織(WHO)於2002年提出「活躍老化」理念，成為高齡社會願景與政策架構，目的在提升高齡者晚年的生活品質，追求活躍老化的晚年生活，已被認為是高齡社會的願景。
什麼是橘世代?
根據世界衛生組織定義50歲以上至65歲的健康初老族為「橘世代」，象徵人生進入秋收季節，像楓葉一樣，不僅又紅又橘，明亮燦爛充滿活力的階段，同時也像是橘子紅了欲豐收的階段，是一種成熟與精彩的象徵。
因應超高齡社會來臨，專家提醒應該從50歲就應該開始為下半場人生重新規劃、定位自我，不論是已經退休或在準備退休的路上，在第三人生的階段都應該走出生活的禁錮，開始追求自我生命的意義，為最初自己的夢想、理想，創造出自我的價值。
如何協助充滿活力的橘世代人再創新價值，並延緩長者進入失能的時間，是嘉義市重要施政目標，自 108 年 7 月起，由財團法人弘道老人福利基金會承接嘉義市政府委託之方案下正式成立全國首創「銀髮人才資源中心」， 開啟一連串的活躍老化創新方案，作為活躍老化示範點，並依循國際間針對 中高齡人力再運用提出「生產力老化」( Productive Ageing )概念，朝(1)部 分工時、(2)志願服務、(3)自我照顧、照顧他人、(4)終身學習等面向規劃服務 內涵。
適逢中高齡者及高齡者就業促進法於 109 年 12 月 4 日正式上路，銀髮中心歷經一年半的服務經驗，重新定位中心服務宗旨，故於 110 年起更名為「橘世代生涯發展中心」，將服務面向更加全面且完善化，從退休前準備至退休後生涯規劃、涵蓋人才培育、青銀共融、課程講座、樂齡活動參與、身心 靈健康促進等，並且透過諮詢服務了解需求並給予適當的資源管道，期待經 由本服務為嘉義市在地中高齡者於生涯角色轉換或有規劃需求時，引領其走向更適切及精彩的第三人生，打造一個健康快樂及活躍老化的高齡友善城市。